はじめに… ………………………………………………………………… 7
0. 1 NHK とツイッター?情報の過去と未来… …………………… 7
0. 2 本書の構成………………………………………………………… 11
第1章 情報社会?なぜICT が必要なのか? ……………………… 14
1. 1 好ましい選択に不可欠な情報?不確実性の低減……………… 14
1. 2 気づいていないことに気づく?外部入力系の重要性………… 16
1. 3 気づきのための最新研究………………………………………… 20
1. 3. 1 遠隔操作で動くネズミ?Remote Controlled Rat……… 20
1. 3. 2 IC チップと脳?I, Cyborg………………………………… 23
1. 3. 3 神経コミュニケーションが広げる世界… ……………… 27
1. 4 人はなぜつながるのか?………………………………………… 28
1. 4. 1 小さな世界はこうしてできる… ………………………… 28
1. 4. 2 弱いつながりの意外な強さ… …………………………… 31
1. 4. 3 ネットワークの急成長と崩壊… ………………………… 34
1. 4. 4 似ている大都市と地方の関係… ………………………… 36
1. 4. 5 つながりとその持続性… ………………………………… 37
1. 5 まとめ?自治のためのICT の役割 … ………………………… 38
第2章 縮減社会のはじまりに必要な情報政策 …………………… 40
2. 1 日本の超長期人口の推移 … …………………………………… 40
2. 1. 1 急激な人口増減とネットワーク論… …………………… 43
2. 1. 2 都市よりも先だった地方の成長… ……………………… 45
2. 2 「超」少子高齢社会の到来 ……………………………………… 48
2. 3 大改革へ舵が切れない理由 … ………………………………… 51
2. 3 .1 税収の2 倍の歳出予算が意味するもの… ……………… 51
2. 3. 2 国家財政破たんへのシナリオ… ………………………… 54
2. 3. 3 困難と真実を伝える情報政策… ………………………… 57
2. 4 世界人口の急減と高齢化 … …………………………………… 63
2. 5 まとめ?縮減社会の全体最適性の確保 … …………………… 67
第3章 議会の情報化と独自性の確保 … …………………………… 69
3. 1 社会活動の主体としての住民 … ……………………………… 69
3. 1. 1 公と私・官と民による社会活動モデル… ……………… 69
3. 1. 2 貢献・福祉モデルにおける主体選択制… ……………… 72
3. 1. 3 課題解決に必要な主体選択… …………………………… 73
3. 2 フィードバックのない議会 … ………………………………… 75
3. 2. 1 成長に甘んじた弱い議会… ……………………………… 75
3. 2. 2 低い政治への関心と住民参加率… ……………………… 77
3. 3 議会の情報化の課題と実態 … ………………………………… 78
3. 3. 1 国会および都道府県議会のサイト… …………………… 79
1)衆議院・参議院… …………………………………………… 79
2)北海道議会・東京都議会… ………………………………… 81
3)日本の議会サイトの基本構成… …………………………… 83
3. 3. 2 東京都23 区議会の現状…………………………………… 84
1)荒川区議会・世田谷区議会… ……………………………… 85
2)渋谷区議会・練馬区議会… ………………………………… 87
3)品川区議会・中野区議会… ………………………………… 90
4)杉並区議会・千代田区議会… ……………………………… 92
5)台東区議会・目黒区議会… ………………………………… 94
3. 3. 3 地方議会のウェブサイトの課題… ……………………… 96
3. 4 まとめ?縮減社会で必要な議会の情報化 … ………………… 98
第4章 民主主義とソーシャルネットワーク … …………………… 100
4. 1 人々の意識とソーシャルネットワーク … …………………… 100
4. 1. 1 映像の多用と受け手の意識… …………………………… 100
4. 1. 2 政権運営とソーシャルネットワーク… ………………… 103
4. 1. 3 ソーシャルネットワークの動きを知る… ……………… 105
4. 1. 4 政策に関わる論点を明確にする… ……………………… 108
4. 2 多量・多様な課題解決に不可欠なSNS
?ソーシャルネットワークの役割……………………………… 111
4. 2 .1 つながりによる自発性の確保… ………………………… 111
4. 2. 2 情報化による対話と議会の主体選択… ………………… 117
1)住民と行政の対話までの道のり… ………………………… 118
2)計画による対話… …………………………………………… 120
3)議会による主体選択… ……………………………………… 124
4)マッチングファンドによる課題解決… …………………… 127
4. 2. 3 シアトルにおける主体選択制度… ……………………… 134
4. 3 議会の透明化と議場の情報化 … ……………………………… 137
4. 3. 1 ウェールズ議会の誕生… ………………………………… 137
4. 3. 2 ウェールズ議会の最新設備… …………………………… 139
4. 3. 3 議会の透明化と地域の活性化… ………………………… 143
4. 4 まとめ?議会改革のための情報政策の課題 … ……………… 145
第5章 結論:情報社会の自治 ?ソーシャルネットワークによる民主主義の再生 ……… 148
5. 1 顕在化する個人と全体の対立 … ……………………………… 148
5. 2 収入よりも義務や職務の分配が重視される … ……………… 150
5. 3 フィードバック・ルートを確保する … ……………………… 151
5. 4 公正が実感できる主体選択制を導入する … ………………… 152
おわりに… ………………………………………………………………… 155
著者紹介…………………………………………………………………… 157
コパ・ブックス発刊にあたって………………………………………… 158